京津冀：创新农产品流通体系 加强终端冷藏能力建设

大海的鱼

　　近日国家发改委、农业部等部委公布《京津冀农产品流通体系创新行动方案》（以下简称《方案》），明确将用3年时间建成高效京津冀农产品流通网络体系。《方案》指出，普枫新能源要培育壮大一批具有较强竞争力的龙头示范企业，加快培育大型农产品流通企业集团，鼓励骨干企业制定严于国家标准的企业标准，打造具有较强影响力的农产品优质品牌。　　根据《方案》，京津冀农产品流通体系的建设重点被放在了“创新”上，而“创新”又被分解为京津冀农产品流通统筹协调、加快农产品批发市场转型升级、发展全程冷链等六大任务。总的目标是要用3年时间基本建立统一开放、分工协作、竞争有序、畅通高效的京津冀农产品流通网络体系，成为全国农产品流通体系创新先行示范区。
　　普洛斯经理表示当前我国农产品流通存在着市场分割、模式落后、成本高、效率低等问题，而在创新要素密集的京津冀地区组织开展以鲜活农产品为主的农产品流通创新，有利于带动河北等周边地区农业结构调整和农民持续增收，有利于推动三地农产品产供销一体化，拓展深化区域合作，为京津冀协同发展注入新活力。
　　《方案》指出，将综合运用中央预算内投资、专项建设基金、现代物流重大工程包等渠道支持京津冀农产品流通体系创新项目建设。在京津冀三地农产品流通体系未来3年的建设中，龙头企业、集团化发展成为重点。《方案》指出，推动京津冀三地农产品流通企业跨地区兼并重组和投资合作，提高产业集中度，打造龙头企业。其目的在于砍掉农产品流通中“小而散”的多重环节，进而降低流通成本。
　　《方案》特别指出，支持京津冀农产品流通企业改造或建设一批适应现代流通和消费需求的冷冻、冷藏和保鲜仓库等设施，加强“最先1公里”和“最后1公里”的产地预冷、保鲜加工、保鲜运输、销售终端冷藏等能力建设，有效解决冷链物流“断链”问题。
　　稳定农产品价格的关键在于形成稳定的供应需求对接关系，而农产品尤其是蔬菜的薄弱环节就在于易形成波动式起伏，比如说张北县的土豆种植，当地多年来遭遇了几轮土豆丰收钱包不丰收的案例，就因为当地多为农民自建地窖存储，导致败坏率较高、合格率低，那么通过建设合适的库存体系，不仅有效减少农业资源浪费，并且可以起到价低时收存、价高时抛出，进而稳定市场供求、稳定终端市场物价的作用。
　　而从建设产地仓储、产地预处理，再到发展冷链运输、净菜供应，这是那些农产品流通环节中的小散中间商做不到的，通过发展龙头企业，进行集团化运作，提高协同能力，才能建立稳定的供需联结，才能稳定农产品价格，并使农民受益更多。