武汉客管处“规范管理，服务社会”的背后是什么？

  当社会酝酿出租车的发展时，出租车公司还没有发展起来，后面的行业风险谁也不知，于是，公司把风险给司机，让司机投资买车，自己只出租经营权，行业形成买断制。这时的态势是，出租车经营权是公司的，车是司机的，形成两权分离。社会多元化发展，出租车的流动性带来很多营利潜力，如：车身广告等。在两权分离的情况下，如果官商把车身广告资源占为己有，在道义上说不过去，因为车是司机的。于是，官商合谋，利用权利优势，打着“体制转换，两权归一，规范管理，服务社会”等幌子，回收车辆，把原来挂靠制换成承包制。这样，车是公司的，车身做广告，司机没权干涉。两权归一后，后屏广告，坐套广告等随之应用而生，白花花的银子就落入了官商之手。

  众所周知，武汉出租车后屏广告附带GPS定位功能，有三个功效：一是广告，二是为司机提供安全保障，三是可以为乘客提供失物招领服务。如果武汉客管处真以“服务社会”为宗旨的话，那么，后屏广告的三个功效都应该很好利用起来。实际上呢？因为有广告收入，所以，武汉出租车的后屏闪亮成为城市的一道风景线。而司机被打劫，如，的姐陈萍遇害，GPS根本没起到作用或成瞎子。平时乘客在坐车遗失了东西在车上，GPS也无能为力。为什么？为司机提供安全保障和为乘客提供寻找失物没利可图。

  08年底，武汉出租车行业基本完成两权归一，推行承包制。但是，2010年新增的1500台出租车，除了几个大公司以外，客观上全部实行买断制（鸳鸯合同）。26万的价格所带来的风险全部压在司机肩上，公司坐收渔利。为什么？新车的风险太大，还是一个原则，风险给司机，等司机把风险挺过去了，公司再进行“两权归一”。在大力进行“两权归一，推行承包制”的武汉出租车行业，公司为了自身利益，反其道而行之，大张其鼓地推行买断制，而武汉客管处视而不见。可见，“两权归一，推行承包”从一开始就是一个幌子，其实质就是官商合谋，着眼“利”字。直白的说，武汉出租车行业出台的一切举措都是体现两个字：利和险。“利”是官商的，“险”是司机的。

  出租车司机也是社会的一员，也应该享受到社会与行业政策的福利。客管处为提高司机的服务质量，对违规司机进行罚款，没错！但应该本着来于民用于民的原则，司机被罚的款，可以建立一个行业基金会，对那些在营运中不幸遇难的司机给予补偿，对那些在出租车营运中，为社会作出巨大贡献的司机给予奖励等，都不失为一个服务社会的内容。令人遗撼的是，武汉客管处根本无心做这类“服务社会”的亏本事。

车内坐套上都印有广告，公司每月还要向司机收取洗洁费。司机出钱为商家做广告宣传，这就好比男人出钱开房，让别人享用自己的女人。这个绿帽子带得够冤的，不知这是哪家的道理！这一切不合理的做法，其实质都是在“服务社会，规范管理”的响亮口号下，把司机当“利”的牺牲品，“险”的承担者。

  只要是没利可图的事，客管处是绝对不会做的。有利可图的事，客管处会动用一切权力优势，甚至不惜冒风险去涉足（后屏广告违反《安全法》）。当然，客管处做有利可图的事都是一个响亮的理由：规范管理，服务社会。

  如此看来，“把权力变成钱”就是武汉客管处的工作内容和目标，“服务社会，规范管理”只是一个漂亮的幌子。